“一带一路”战略规模大,辐射范围广,这意味着跨境贸易的预期目标,沿线国家的经济增长将会受到诸多因素的影响,其中主要因素是复杂的安全局势,“一带一路”倡议实施过程中投资及风险评估问题将受此影响较大。该战略规模大,地域范围广,涉及多国多样化的经济政策,面临巨大的挑战,而以色列对全球风险因素有着较全面的认识,安全防范方面的经验丰富。因此,中国面临的问题正是以色列的优势所在。

本文将评价以色列尖端科技及人力资源是如何在经济上有效地实现“一带一路”的核心目标的。我们将明确解释以色列在安全防范领域的专长是如何创建低风险投资环境,同时为中以安全机构之间长期、紧密联系打下基础的。

为了更好地利用以色列安全专家已经证实过的解决办法,中国不妨认真地评估这些前沿专家的研究成果。

这将会促进“一路一带”倡议中实施各种各样项目和投资目标时所面临的全面综合的安全观的形成。

以色列备受称誉的创新文化对其在各领域特别是安全防范领域的重大策略产生了巨大影响,形成了在处理复杂安全问题中务实且创新的策略。(“一带一路”沿线项目实施和投资目标实现过程中将面临许多安全问题,而以色列专家提供的解决方案已经实践证明,为了最大程度地利用好这一资源,中国不妨认真评估以色列前沿专家的相关研究,这将会促进沿线综合安全观的建立。)问题在于:谁来提供解决安全问题的专业知识?这些专业知识又将如何应用于实际?

案例研究:欧洲

以色列专家及其前沿技术已经在控制和维护边境地区稳定中得到运用,同时,在阻止大规模人口流入所引发的人道主义问题升级方面提供了重要的帮助。

目前欧洲难民危机持续发酵,2015年已超过120万人在欧洲申请政治避难。(而在以色列,为了维持其边境地区局势稳定,制订相关对策,防止大规模人口流入导致人道主义问题升级方面,安防专家及前沿科技在其中发挥了其应有的作用。)

由于以色列在安全和风险评估方面的技术发展已获公众认可,匈牙利和保加利亚开始寻求以色列专家介入,帮助其监测移民涌入动态,建立监测制度,设立安检处,修建边界墙和防御工事,以保证对当前局势综合全面的把握。以色列的安全评估以数据为导向,与提供高水准整合方案的政策分析相一致,创建了有效的安全战略。

欧洲安全机构最务实的一批专家已经意识到,以色列的久经考验的反恐政策已产生定性和定量的结果,在增加对当前冲突或目标的基本认识的同时,减少了平民的伤亡。由于以色列在安全创新领域的核心地位享有国际声誉,以色列国家安全官员往往是相关特定安全事件的第一联系人。

继巴黎在2015年,布鲁塞尔在2016年遭遇大规模恐怖袭击之后,以色列与安全情报界各层面的官员建立了紧密联系,致力于最大程度降低恐怖行为并防止可避免的平民伤亡。以色列实践及战术经验在维持安全局势、促进稳定并防止受恐怖事件波及造成的人员伤亡诸多方面被证明是非常重要的。

这将如何影响“一带一路”战略呢?

中国要实现“一带一路”沿线的基础设施建设目标以及广泛的政策目标,最好能对实际安全局势进行批判性评估,保证各工程项目面临复杂多样的安全挑战时,能就当前形势予以迅速及时的回应。如果安全评估以解决区域历史冲突为核心理念,即可进行风险评估,以促进稳健的投资环境建设。若无法整合主导安全局势的各种力量,“一带一路”沿线地区的各项大型投资项目将面临巨大的挑战。

此时便需要以色列安全专家的介入,帮助中国实现其“一带一路”倡议所提出的更广泛的双赢目标。借鉴以色列安防策略和情报经验,中国有能力减少“一带一路”战略在亚洲的基础设施建设及其他项目中将面临的安全挑战。通过详细咨询,美国和欧洲的专家已掌握相关策略和经验,而中国安全机构也可以通过与以色列顶尖专家合作以掌握相关技能。本质上,要解决“一带一路”沿线与战略性基础设施因素(火车,港口,高速公路等)相关的各种潜在安全风险,中国需要有远见卓识以及战略性思维。

“一带一路”规划设计者应注意到,以色列在给各国领导人及安全机构就安全问题影响下的复杂局势进行相关咨询时,积累了大量的实践经验。这或许正是以色列在确保“一带一路”沿线的国内合作及国际合作项目的安全问题上的优势所在。

中以关系将会因此受到何种影响?

通过工程项目建立重要联系有利于个人和国家间紧密关系和信任的建立。以色列的安防知识和政策在保障平民安全的实践中被证明是成功的,而这从另一方面看也有利于创造更稳定的投资环境。因此“一带一路”规划设计者利用这些资源,借鉴以色列的实践经验和创新性的方法来应对安全挑战,构建有效的中国安全战略便显得十分合理。这也将促进中国和犹太国家的联系,并促进“一带一路”更广泛目标的提出。

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