内塔尼亚胡美国国会演讲显示出以美友谊

以色列总理内塔尼亚胡受美国众议院议长贝纳邀请,于3月3日在美国国会山发表关于伊朗核计划的演讲。这场演讲在以色列和美国均引起极大争议, 原因有两个:一是再过两周就是以色列国会选举, 以色列在野党人士均批评内塔尼亚胡利用此美国国会演讲“拉票”,二是此次演讲的内容对白宫及奥巴马个人皆为很大的挑战。

伊朗核问题六国(联合国安理会五常和德国)及欧盟正在进行最后一轮与伊朗的协调, 通过制裁对伊朗施压,希望能够达成不让伊朗拥有核武器的协议。 伊朗核谈判最后期限在即, 此时此刻提供给内塔尼亚胡一个批评美国谈判立场的舞台导致奥巴马及美国多位民主党人士非常不满。连白宫资深官员美国总统国家安全事务助理苏珊•赖斯都批评内塔尼亚胡行为有损双边关系。而笔者则有不同的看法。

拥有丰富的天然气及石油储量、发展洲际导弹项目, 但号称其核计划无军用目的的伊朗, 难以让人相信。不过, 以色列和奥巴马对该怎么解决伊朗核问题看法分歧甚深。内塔尼亚胡和美国共和党认为,因为制裁才得以迫使伊朗开始协商,奥巴马则认为制裁不利于核谈判达成最后协议。

内塔尼亚胡对美国国会说不想把以色列问题卷入美国两党之争, 但他明确表示强烈反对目前的协议, 认为协议为伊朗拥有核武器“铺平道路“并引发地区核军备竞赛, 甚至说谈判中的协议”非常糟糕“、伊朗为“国家恐怖主义的首要资助者”。

虽然副总统拜登及50多名受白宫施压的民主党议员缺席演讲, 但其实内塔尼亚胡此场演讲充分证明, 以美关系仍然甚是坚固。从奥巴马演讲之后的反应, 以及议员的接受度来判断, 以美对伊朗看法的分歧虽然存在,但双方决定了求同存异。

第一,内塔尼亚胡该场演讲是他第三次在美国国会发表演讲, 除了他以外, 美国200多年的历史上只有另一个外国领导人获得这样的荣誉, 就是英国的温斯顿•丘吉尔。第二,国会还是几乎座无虚席, 大多数的议员, 包括民主党在内仍出席聆听内塔尼亚胡的看法,且民主党资深参议员梅嫩德斯批评奥巴马不应该缺席内塔尼亚胡的演讲。

最重要的是演讲内容对议员有何影响以及激励国会对最后协议采取什么样的具体措施。内塔尼亚胡演讲时, 议员频繁起立鼓掌, 表达对内塔尼亚胡立场的赞成。另外,演讲后,多位美国媒体评论员表示内塔尼亚胡提出对谈判协议的质疑是有根据的,奥巴马应当给予国会和美国人民一个充分的解释和说明。

虽然以色列和奥巴马在伊朗核问题上继续唇枪舌剑, 内塔尼亚胡演讲前后充分地显示, 以美人民友谊是坚固、可靠的,也是两党支持的。而且, 内塔尼亚胡在演讲中提出的质疑势必会让国会对奥巴马提倡的与伊朗的协议施加压力, 有可能在一定程度上改变美伊达成协议的内容。

以色列和美国之间曾经有过严重分歧, 例如1981年以色列单方决定摧毁伊拉克建设中的核反应堆, 导致美国政府严厉谴责以色列。但是每次双边关系都会回归正常, 原因很简单——双方的共同价值和利益。哪一国的领导人还能够像内塔尼亚胡那样让美国国会聆听他与白宫不同立场的意见?

最后, 在演讲中, 内塔尼亚胡对伊朗人民释出善意,特别提到伊朗人民是伟大文明的继承人,以色列并无意将他们视为敌人, 同时向较温和阿拉伯国家发出暗示, 以色列愿意与温和阿拉伯国家携手抵抗伊朗核计划。这对未来地区合作的可能性具有很大意义。

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